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【遺產稅去哪了?】2016-03-16 財委會質詢

財政部以行政院主計總處的五等分位家庭所得差距倍數或吉尼係數為依據,認為台灣貧富差距狀況持續改善且有縮小趨勢。然而若改以所得最高5%與最低5%的所呈現的倍數狀況,我們可以發現在2009年是74.95倍,但2010年時躍升到93.39倍,到2011年更高達96.56倍,顯示貧富差距嚴重惡化中。

2009年行政院決定調降遺贈稅為10%的單一稅率,並且不顧當時賦稅改革委員會的非官方委員多持反對意見,對原本專案委員建議的「免稅額度調高、最高邊際稅率略降至35%」的建議也絲毫不予理會。「吸引資金回台」成為了其中 最主要的思考邏輯,而這樣的邏輯忽略了資金回流並不必然流向實質投資項目,反而導致熱錢流向炒房地產,結果造成更大的貧富不均。

根據財政部財政資料中心數據顯示,2009年至2014年間,遺產總額呈現上升趨勢,然而,屏除2010年因王永慶先生過世因素外,應納稅額所呈現的則是大幅下降。遺產稅在階級流動的觀點上,原是最該課稅的項目。然而2009年的大幅降稅明顯是嘉惠於財產豐厚的富豪,對於階級流動並無助益,也無法改善整體經濟上的資本分配效率,亦違反租稅設計上的分配公平概念。

因此,國昌相信,對於現行遺產稅率實有重新檢討的必要。審視過去政策造成的不公,絕非刻意將矛頭指向誰。而是為了台灣未來實現社會公平正義,防止世代移轉所造成的所得分配不均現象,絕不能迴避的關鍵所在。

◎質詢影片:http://goo.gl/oyiYXS

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黃國昌

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