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高潞.以用.巴魕剌「五年計畫拖延蘭嶼全島健檢期程, 預算拿去招待旅遊? 」

今天至經濟委員會質詢台電黃重球董事長,關於核後端基金中健檢預算的流向,以及拿「全身計測」預算招待居民旅遊的情事;並重申對於蘭嶼核廢遷場應與最終場址選址脫鉤,優先處理遷廠議題的立場。
 
☞ 蘭嶼癌症死亡率遠高全台平均,蘭嶼全島健康檢查需確實執行!
為什麼健康檢查重要?蘭嶼人的癌症死亡率偏高情況是不爭的事實,且台電發包給中研院扈治安的報告當中,確實有人工核種高於背景值數十倍的狀況。單單去年就有4位達悟族壯丁、以及一位漢人檢整工人過世。2013年,蘭嶼人死於癌症的標準死亡率為每十萬人180.2人,為全台東縣鄉鎮之冠,也遠高於全國平均130.4,更高於台北大安區94.9兩倍之多。在2005年台電委託扈治安所做的環境監測調查,鈷-60、銫-137在2009年後逐年增加,我問台電對此有沒有立即處理、採取相應的保護措施?台電支支吾吾回答不上來。
 
我又問,這不正顯示達悟族人的健康檢查的迫切性嗎?然而,在健康檢查的部分,台電兩年前由核後端基金編列6400萬預算補助衛福部進行全達悟族人的健康檢查;沒想到這筆錢不但未用於健檢,卻轉發包出4個研究計畫,成為學術界與政府的分贓!在其中一份《蘭嶼低階核廢料對居民長期健康與安全評估流行病學先驅研究》中,竟載明「前兩年先驅規劃研究,後三年實施低階核廢料安全評估、居民健康檢查。」健康檢查計畫一拖再拖,如今竟以先驅計畫為由,拖延達悟族人健康檢查的迫切需求?到底還要死多少人?政府才會重視到達悟族人的健康問題!?
 
台電連忙承諾,會檢討5年計畫的期程,提前執行後三年健康檢查的部分。本席進一步要求台電,於兩周內提出報告,說明可行的蘭嶼全島居民健檢規畫,向本席報告,並於三個月內啟動計畫。
 
☞ 全身計測預算拿來「招待居民旅遊」,藐視國會與居民健康!
除此之外,更為荒謬的是,根據立法院《核能發電後端營運基金104年度預算評估報告》比健康檢查更基本的「全身計測」項目,102年度台電擴大辦理「蘭嶼鄉全體鄉民全身計測活動」,這個活動立意本為完成2200人次之檢測目標,然而,這筆預算竟然被台電委託給鵬程旅行社辦理3天2夜活動行程,參訪海生館、義大世界等等。不僅健康檢查計畫遙遙無期,「全身計測」竟也有不實執行的情況!
 
立法院提出的報告,沒想到核能後端營運處處長竟公然說謊,連忙否認!說沒有這樣招待旅遊的情況發生。全身計測雖不能替代健康檢查,因長期暴露過量輻射所帶來的傷害,不一定能由生物體內殘留的輻射劑量來測得。然而台電這樣的作為,是把居民生命當玩笑話?還是把立法院的預算審查當笑話?
 
☞ 蘭嶼遷場應與最終處置選址脫鉤!成立遷場委員會處理相關事宜
本席進一步重申核廢料場址已於2016年到期,最終場址的責任不該由受害者承擔,應使遷場與最終處置場選址脫鉤,成立遷場委員會優先處理遷場作業的立場。台電必須面對核廢料問題已成為中華民國政府與達悟族人「轉型正義」課題的一部分,從1982年未經達悟族人的知情同意即將核廢料場置放在蘭嶼,欺瞞取得達悟族人的土地,以「回饋金」方式收買族人、製造矛盾,迴避錯誤政策的檢討;甚至2006年開始的選址作業,達仁鄉的原住民族傳統領域仍雀屏中選,使得原住民部落間弱弱相殘的處境。罔顧原基法31條「政府不得違反原住民族意願,在原住民族地區內存放有害物質。」的規定。這也是我為什麼要在公投法加入「部落知情同意權」條款的原因之一,不要再讓部落的命運,由其他人做決定!本席要求遷場與最終處置場選址作業脫鉤,獨立處理並於一個月內提出蘭嶼核廢料處置場遷場期程規劃。台電也承認法律上並無遷場需與最終處置掛勾的規定,但也需相應的中程處置計畫,會盡量做到。

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高潞.以用

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