「一例一休」可以帶來周休二日嗎？

立法院社福衛環委員會今天針對「一例一休、縮短工時」，邀請勞動部專案報告，勞動部報告仍一貫地聲稱，「一例一休」能夠具體縮短工時，達到落實周休二日的目標。但是，這是真的嗎？當勞動部規定「休息日」給付加班費，台灣勞工的工時與工資真會照著勞動部的腳本走嗎？

台灣勞工2014全年總工時達2134.8小時，高於OECD國家均值1770小時，也遠高於美、日、德等國，明顯過勞，已是不爭的事實。

若以每周工作日來看，雖然目前已實施單周40小時制，但雇主依然能透過工時的安排，要求勞工周休僅一日。根據勞動部統計處2015年職類別薪資調查，我國全體受雇者中，未落實周休二日者（含第六日六彈性上班者）仍占28%，15.8%維持每週工作六天。

其中，服務業受雇者高於平均，有18.2%僅周休一日，部分服務業如零售業、公共汽車客運業之比例則在2成以上，住宿及餐飲業更有高達43%的受雇者每周工作六天，顯示目前規範仍未能落實周休二日。

勞動部一直聲稱，「一例一休」因明定「休息日」應給付加班費，增加雇主負擔，因此也能進一步達成周休二日。不過，透過工時安排和薪資結構調整，雇主還是有可能在合法範圍內維持原本的成本，要求員工上六天班。這樣一來，一例一休仍將難以落實周休二日。

（（以下請配圖參閱，也歡迎勞工朋友增補相關經驗！））
＊＊補充說明：以上所計都是加班費，原本放假日就有本薪1＊＊

（圖一）首先，對於通常已周休二日，僅在平日可能加班的勞工而言，「一例一休」仍未能保證周休二日。
由於目前「休息日」的加班費計算，也僅類似於平日加班，因此，對雇主而言，要求員工改為第六日加班的成本，並不會比原本多多少：假設原為周一至周四每天加班2小時，改為周六加班8小時後，加班費只差2小時。假設原為周一、二各加3小時，週三加2小時，則與周六加班費只差1.33小時。
換句話說，即便實施一例一休，讓勞工在「休息日」工作的成本，也並不比要求勞工平日加班高出多少；透過彈性的安排，要維持每周上班六天，對雇主並非難事。

（圖二）而對於目前透過變形工時維持每周上班六天的勞工而言，雖然在雇主依現行契約、依法給付「休息日」加班費的情況下，「一例一休」的確會增加雇主的支出。
不過，雇主仍有可能在未來簽訂新契約，或定期契約換約時，把因「休息日」增加的加班費分攤到原薪資的結構中，重新訂定底薪，使較低底薪加上較多加班費，仍維持在原薪資範圍內，而不多給。如此一來，雇主仍可用相同的成本，維持員工上六天班，對於勞工而言，則變成了「壓低起薪，鼓勵領加班費」，也無法周休二日。

落實周休二日、適足休息，時代力量主張一周兩例假入《勞基法》，並同步修正工資明細、特休、連續休息時間、吹哨者保護與提高罰則等條文，推動更有保障的勞動生活。